本文摘要：——湖北省深化集体林权制度改革创新见闻录中国绿色时报8月9日报道（记者赵辉通讯员潘泽洪侯晓静）集体林权制度改革实施10年来，湖北省坚持强基础、抓改革、突创新，集体林业发展活力凸显。

——湖北省深化集体林权制度改革创新见闻录中国绿色时报8月9日报道（记者赵辉通讯员潘泽洪侯晓静）集体林权制度改革实施10年来，湖北省坚持强基础、抓改革、突创新，集体林业发展活力凸显。目前，全省主体改革基础工作牢实，明晰产权、勘界发证、承包到户、确权发证率均达到99%以上；配套改革稳步推进，林业新型经营主体发展迅速，农民林业专业合作社达到4000家；银林合作更加紧密，森林保险试点工作逐步完善，林权抵押累计贷款金额达79亿元，林业发展资金供求矛盾有效缓解；林农发展林下经济的积极性高涨，全省发展林下经济面积达到1200万亩；林地流转规范有序，流转面积达2144.2万亩，占全省集体林地总面积的16.37%，远高于全国2%的平均水平。

深化改革永无止境。湖北省近年通过持续探索创新、推行集体林地三权分置、培育新型市场主体、创新金融服务、破解林业融资难题、发展绿色富民产业，实现了生态保护与经济发展双赢。三权分置，林农林企联姻襄阳市、恩施市是国家林业局确定的集体林业综合改革试验示范区。两地大胆创新，先行先试，推进所有权、承包权、经营权三权分置改革，已取得初步成效。

谷城县茨河镇农民陈德文向《中国绿色时报》记者介绍，5年前，他患胃癌动了手术，孩子又在外打工，家里150多亩山林无人打理。2015年11月，陈毕华负责的绣绿造林公司与他签订了协议。他出林地，公司出技术，栽种油茶，油茶挂果的收益双方五五分成，合作期限63年。协议签订后，村委会签字盖章，林业局在村里进行公示，避免争议。

公司现已整地完毕，准备栽种油茶长期经营。陈德文对这一协议很满意。与陈德文一样签了协议的还有村民李光银。

他前几年将60多亩杂灌林地交给公司种植油茶，现已挂果，双方按3:7分成。他说：林权证标明是多少年就与公司合作多少年，现在很多老百姓都托关系找公司合作。绣绿造林公司已经与农户合作造林2万多亩。农户以土地入股，林地是荒山、荒地还是杂灌林，所占股份有所不同。

目前，在茨河镇泉眼上山场的9244亩山地上，漫山遍野栽满油茶树，有的已经挂果。7月29日，记者来到恩施市行政服务中心林业局窗口前，见到盛林木业有限公司职工刘荣。

她带来了35户林农档案，代表公司办理林地流转手续。刘荣介绍，公司正在与300多家林农商谈，拟流转林地5万亩，用于发展林下经济。市林权管理服务中心主任张友全进一步介绍流转流程：这35份材料要公示一个月，需要村委会干部现场确认，签字画押出证明，没有争议才能审核通过。

据统计，襄阳市已办理林地经营权流转证23宗，流转面积8300亩。恩施市已颁发证件3本，涉及渝森木业、环星造林和玉明林药3个公司531家农户，总面积达19977.3亩，深受农户和企业欢迎。金融创新，输入源头活水2013年，他们在南漳县清凉河畔建起了集群发展的本土企业华中绿谷。

2014年年底，华中绿谷被国家林业局正式授牌为中国林业金融创新产业园，将林业产业的研发、金融、流通、旅游、高新技术、互联网、创意产业融合发展，打造集绿色产业、绿色金融、绿色研发、园艺创意、旅游观光、文化体验、休闲度假、生态长廊于一体的现代全产业链多集群的综合产业园。目前，产业园带动周边村民及苗木专业合作社种植苗木1.2万亩。

董事长兼总经理崔正傲介绍，投资林业周期长、见效慢，很多企业家进来又退出的原因是融资难。华中绿谷致力于林业全产业链金融全覆盖工程，将林业资源与资产证券化，与资本市场对接。

目前，企业已设计出50多个金融产品，取得了全国首家林业私募基金管理人资质，成立了绿谷资产管理湖北有限公司，发起林业产业引导发展基金、股权投资基金、林业并购基金，以众筹、云筹等模式破解林业融资困局。旗下沃尔沣、三木、七叶树3家公司已分别在武汉股权托管交易中心和前海股权交易中心双挂牌。

据崔正傲透露，华中绿谷产业园的盈汉泰竹复合制造有限公司募集了7000万元资金，全部为社会资本。目前，全球首条竹纤维缠绕复合压力管生产线已在这里建成，湖北省质量技术监督局已审核通过相关标准，预计今年10月，省级标准将上升为国家标准，产品就可以销售了。搭建平台，唤醒沉睡资源哪里有森林资源，哪里就有林权交易服务机构。

鄂西北林权交易中心就坐落在襄阳市襄城区檀溪大道边，同时这里还挂着襄阳市农村综合产权交易中心、鄂西北林地收储中心的牌子。这里是以林业为龙头，集农、林、牧、渔为主导的产权、产品、产业交易综合性服务平台，具有评估、保险、担保、拍卖等多种功能。

这家官办民营机构在省内设立了13家分支机构，获得农业银行、工商银行等8家银行授信225亿元，收储林地21万亩，办理林权交易239宗，流转面积20多万亩，受理林权抵押业务512起，发放林权抵押贷款5亿多元，带动林农1000余户，增加本地林农财产性收入5000余万元。过去，林农信息闭塞，依靠山贩子流转林地，利益无法得到保障。中心成立后，一切都在阳光下进行，交易增加了资产流动性，青山变成可计量、可比较的金山银山。

湖北圭萃园公司是省级龙头企业，在保康县种植5万亩核桃，该中心以林权抵押为担保，从两家银行贷款3000多万元，让企业摆脱了资金短缺的困境。樊城区林业大户魏军流转林地2万多亩，想以该林权为抵押贷款做苗木花卉生意，该中心向民生银行贷款1500万元，使他如愿以偿。2015年，襄阳市林业总产值达到720亿元，同比增长39.8%，其中也有林权交易中心的一份功劳。

记者在中心还看到汉江流域森林生态产品展销中心牌子，总经理周守智介绍，运行半年来已实现销售额1亿多元，线上线下销售林产品1000多种，帮助林企、林农解决了产品销售渠道窄、销售成本高的难题。襄阳市林业科技咨询服务中心最近也将正式挂牌，将为汉江流域林业发展提供更多科技服务。

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